请教关于UCC28700的控制器问题

各位大神们，现在参考TI的参考设计，做了一款AC-DC转换器，但是没有3.3V输出，于是我去测量UCC28700的VDD，发现电压值为13.8V，而UCC28700的启动阈值为21V，所以看似控制器没工作，也就是说变压器AUX线圈输出电压值不对，但是这个变压器也是TI参考设计所选的型号，这个问题点出在什么地方呢，怎么才能让这个转换器工作起来啊？